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 网摘-社会百态-> 路政脱掉制服执法遇尴尬,被当成劫匪(图)2004/8/27 人气:3498 itjia.net
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(深圳路政脱掉制服执法遇尴尬 被当成劫匪 来源:信息时报)

『点击下面图片幻灯欣赏原始大图↘』
点击放大第1张原图-路政脱掉制服执法遇尴尬,被当成劫匪(图)-路政执法路政执法-社会百态-网摘图片
执法人员便服查车时,车辆往往一冲而过,不加理会
点击放大第2张原图-(深圳路政脱掉制服执法遇尴尬 被当成劫匪 来源:信息-路政执法路政执法-社会百态-网摘图片
很多司机看见路政执法车辆才会停下来

  2003年12月,国务院办公厅发出《关于整顿统一着装的通知》,只保留13个政府有关部门的有关人员的制服;

  2004年4月,广州市财政局发出通知,到10月底前完成清理整顿统一着装的工作。

  6月28日,深圳路政执法部门率先脱下制服;上周,广州市屠宰管理处也将40多名执法人员的制服移交给商业局;昨日,广州市动物防疫监督所将冬、夏200多套制服交了出去。

  脱下制服,对于执法人员到底意味着什么?脱装前后,他们的工作有了怎样的变化?

  记者日前采访获悉,脱下制服换上便装的执法人员有很多的困难和尴尬。

  深圳作为广东省首个脱掉制服的城市,路政人员在执法过程中大受打击。以深圳治超路政执法为例,脱装前6月20日到6月28日8天时间就对340辆货车进行了超载超限检查,但自6月29日脱装后到8月19日两个月期间,也只拦停了315辆货车。执法人员认为,便装上路给执法带来了很大的困难。

  执法人员被当作劫匪

  记者日前在广东首个脱装执法的深圳见到了惊险一幕:路政执法人员在治超点要拦停在路上飞速行驶的大货车检查,他们胸前虽然佩戴了工作证,但由于没有穿制服,站在路中心的他们看着就像那些随意横穿马路的市民,根本无法引起货车司机的注意。

  在龙岗治超稽查点,由于收费站已经被撤销,过往的车辆根本不需要减速通行,治超点的路政执法人员要拦车检查只能站到路中间,然后向货车司机举手示意。一辆车牌为闽D62055的货车正向执法人员驶过来,执法人员示意,但是货车司机好像什么都没看到,想强行冲关,执法人员没有办法,只好站到路中心,用自己的身体去拦车,货车好不容易停了下来,司机把头伸出窗外劈头就问:“你们是什么人?不想活啦?跑到路中间来干什么?”路政人员马上给司机看了胸前的工作证,司机才不再说什么,乖乖地把车开到一边的车道上接受检查。

  人身安全受到威胁

  在松岗治超稽查点,稽查人员也遇到了同样的难题。据那里的执法人员透露,他们是从7月1日开始脱装上路执法的,他觉得自工作以来从来没有像这两个月那么尴尬。从前执法,只要他们往路边一站,不要说要拦的车,就连不需要检查的车辆经过时也会自觉减速。但是自从脱装后,所有的司机好像都看不到他们的存在,很多司机在他们拦车的时候连看都不看他们一眼就冲过去了,为了避免被车撞倒,他们只能眼巴巴地看着那些明显超载的货车飞驰而过。

  到了晚上就更加危险了,没有了统一的执法服装,执法人员拦车经常会被司机误会是拦路抢劫的不法分子。见了他们,司机经常是多踩一脚油门加速经过,给执法人员的人身安全带来了极大的威胁。

  司机有话 不见制服不敢停车

  日前,专门跑深圳到福建这条线的李司机在接受检查时告诉记者,如果在晚上,他是绝对不会停车的,因为他根本分辨不出是路政人员在执法还是坏人要拦车打劫,正在开车的司机根本看不到执法人员胸前那个小卡片。他现在停车接受检查,主要是看到了路政执法人员停在路边的车辆,这些车的车身有明显的路政执法标识。

  在某货运站场,当一些司机听说9月1日开始所有的路政、运政执法人员都要脱装执法后,竟然笑了起来:“哈哈,不是吧,那不等于我们没人管了?”

  还有一些司机认为,现在假证满天飞,如果执法人员不着装执法,他们绝对不会接受检查。因为那样太危险了。他们说,制服就是执法人员的身份证,司机就是凭借着装来确认执法人员的。

  执法人员 一线人员应保持着装

  记者在多个治超现场与一线的执法人员进行了交流,他们认为保留一线执法人员的着装十分必要,正式着装不仅可以方便开展工作,也是他们生命安全的保障。

  执法人员说,制服还能给人庄严、清晰、统一、规范的感觉,而穿便服却显得随便、懒散、鱼龙混杂、素质低下。一般上路巡查处理违章时都会有三四个人,如果我穿衬衣,他穿T恤,五颜六色,何从说起执法的尊严。同时,没有了着装后他们也根本开展不了工作,司机都不再听他们指挥,这样直接也影响了公路交通的管理,而他们什么也做不了也是对国家资源的浪费。

  深圳宝安区公路局路政稽查所副所长沈登欣就有这样的亲身经历:7月初刚脱装后不久的一天晚上,一辆满载玻璃瓶装可乐的平板车在107国道上掉头的时候由于车速过快,车上的500多箱可乐全部掉到了地上,碎玻璃洒了一地,汽车经过轮胎必定会爆胎。沈登欣接报后带领路政人员马上到场进行清理,但是由于已经脱装,经过的司机都不听他们的指挥,强行要通过,结果头两辆冲关的车马上就被地上的碎玻璃刺爆了轮胎,后面的车见此情况才勉强停了下来听路政人员的指挥通过。

  路政人员表示,便服执法不仅给路政执法工作带来很大困难和影响,还直接涉及路政人员的执法安全,因此,他们建议上级主管部门争取恢复路政人员的着装。此外,他们还建议能够设计出一套有交通系统特色的制服,与公安、交警、军队严格的区别开来。目前,深圳宝安区公路局已经向上级部门提交了一份《关于路政执法人员着装问题的报告》。

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  广州市动物防疫监督所、屠宰管理处

  便装执法难!难!难!

  昨日,广州市动物防疫监督所将冬、夏200多套制服全部交给了广州市农业局,这标志着在今后的日子里,动检所执法人员将告别穿制服执法的历史,将仅持一张执法证进行执法;面临同样命运的还有市屠宰管理处,他们也于上周将40多名执法人员的制服移交给商业局。在接受记者采访时候,这些执法人员一致表示,今后穿着便衣执法,将面临更大的难度与危险。

  一难:暴力抗法更猖獗

  一位屠宰执法队员私下表示,他们几乎每周都会进行打击私宰肉的执法行动,但暴力抗法的行为几乎每次行动都会遇上,上个月还发生了一起恶性的暴力抗法事件,将执法队长打成重伤。有了制服对执法队伍的形象会有一定的提升,也会给不法分子一定的震慑力。屠宰执法大队有关负责人表示,3年来发生暴力抗法事件有300多起,打伤住院的工作人员达190余人次。国务院的命令不能不执行,队员的身家安全也不能不考虑,他们希望政府能够为执法人员的安全考虑,提出可行的建议。

  二难:凭证执法被当假冒

  广州市屠宰管理处一位不愿透露姓名的执法人员称,制服已于上周交给有关部门。但可以想象,除了胸前挂着一张执法证,今后每位执法人员所穿着的服装将是五花八门,在执法的过程当中,肯定会遭到那些不法分子的责问:“凭什么查我们的东西,现在假证到处有,谁能证明你们胸着挂的证件就是真的?谁能证明你们为为国家执法还是个人行为!”据了解,在这两个执法队伍当中,他们大部分接触的是城乡结合部的村民,在那些村民看来,执法就应该穿着制服,而不是穿着五花八门的衣服前来执法。

  三难:夜间行动难度大

  有关人士表示,对于屠宰执法大队这样经常夜间出动执法的部门,如果没有制服,在能见度较差的情况下,肯定容易造成工作人员被打,这将在心理上对执法人员及其家属造成很大的恐惧感,从而影响执法力度。

  广州市屠宰管理处有关人士表示,制服交上去已有一周,目前还没有出去执法。不过目前各个区均反映,现在没有了制服,下去执法肯定遭到群众的责问,工作将很难开展。前段时间就出现过执法人员穿便服办案遭恶性殴打的事件。

  记者问今后会不会自己做一些相对统一的工作服进行执法时,该人士表示,有这种想法,但还没有落实。


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